Изисквания на EON за присъединяване

[Admin]

Както вече всички знаете в сряда 3.10.2007 г. проведохме среща с ръководството на EON във връзка с изясняване на процедурата и изискванията за присъединяване на слънчева електроцентрала към тяхната мрежа. В продължение на 3 часа най-подробно ни бяха разяснени всички аспекти от процедурата, законовата база и допълнителните изисквания. В следващите няколко постинга ще публикуваме резултатите от срещата.

Преди това обаче искам от името на СТС Солар да изкажа благодарности към EON за отделеното време, внимание и разбира се за конструктивния диалог в дух на разбирателство и взаимно зачитане на проблемите и на двете страни.

[Admin]

Преминаваме направо към най-важното, а именно: Всеки собственик на слънчева електроцентрала в бъдеще ще има взаимоотношения с поне 3 организации:
- Общината - за получаване на разрешително за строеж (поставяне)
- ЕОН България Мрежи - за присъединяване на централата към мрежата и последваща поддръжка и контрол
- ЕОН България Продажби - за изкупуване на електроенергията по преференциални цени

Започваме с общината, на чиято територия се намира земята. Всички процедури с общината са свързани с един единствен документ - разрешително за строеж. Няма абсолютно никаква възможност да се заобиколи този документ или по-точно да се заобиколи общината. Най-малкото поради наличието на архитектурен елемент. Да не говорим, че според ЗУТ строително разрешение се изисква за остъкляване на тераса или строеж на ограда, пък какво остава за цяла слънчева централа.

Строителните разрешения са няколко вида съобразно конкретния обект. Но преценката се прави от общината, а не от ЕОН. В нашия случай (тестовите централи на СТС Солар) главния архитект на Габрово прецени, че е достатъчно само строително разрешение за инсталиране (поставяне), което се издава бързо и по облекчена процедура. Необходим е само проект на конструкциите. Дефакто в петък започнахме процедурата, във вторник ще мине на съвет и до следващия петък ще имаме разрешението. Общо 1 седмица и допълнителни разходи само за проекта на конструктора.

Ако общината обаче прецени, че е необходимо истинско разрешение за строеж, ще трябва да се премине през цялата процедура, която изисква и архитектура, ВИК, вертикална планировка, ел. част, конструкции и т.н. Тогава ще трябва да се плащат проектите на няколко различни проектанта + архитект. И естествено сроковете ще се проточат.

ЕОН България не се интересува кой точно тип разрешение ще получите. Преценката е на конкретната община и естествено при различните общини би могло да има различна преценка за един и същи тип обект. Има обаче и още нещо, което е общо за всички, а именно статута на земята. Не знаем дали има община, която би разрешила строеж на съоръжения върху земеделски земи. А промяната на статута на земята е доста дълга процедура. Най-краткия срок, за който съм чувал е 3 месеца. В много случаи обаче се проточва повече от 6 месеца. Бавна, тежка и тромава процедура с много главоболия. Естествено има фирми, които предлагат услугата "Промяна на статут".

Следователно:
Избора на земя се явява най-критичният фактор за всеки един бъдещ собственик на слънчева електроцентрала. Освен изискванията за минимални засенчвания и близост на трафопост или далекопровод, в момента се добавя и изискването за статут на земята. Това изискване може да забави реализацията на проекта с поне половин година.

[Admin]

Следващото изискване е собствеността на земята. Собствеността на земята се доказва с АКТУАЛНА скица (вади се за 2 дена).

Земята трябва да бъде собственост на фирмата, която ще строи и експлоатира централата. Съществува възможност земята да е чужда собственост, но тогава е необходимо и ОТСТЪПЕНО ПРАВО НА СТРОЕЖ.

Преди около месец от ЕОН ми казаха, че е достатъчен договор за наем между собственика на земята и собственика на централата. На срещата обаче се повдигна въпроса, че договора за наем не е достатъчен. В закона пише ОТСТЪПЕНО ПРАВО НА СТРОЕЖ с нотариална заверка. Това не е чак толкова страшен документ. Прави се при нотариус и отнема не повече от 1 час. И разбира се поредната такса.

[Admin]

Следващия документ - проект на централата.

Проекта трябва да включва обяснителна записка, чертежи, схеми, технически параметри, спесификация на използваното оборудване (панели и инвертори), конструкция, сертификати на използваното оборудване, разпределение на фазите, сечения на кабелите и трасе на силовия кабел от централата до трансформатора. Естествено и ако се налага, се прави проект и на евентуално новото табло (или клетка) в трафопоста. При големи централи се проектира и изцяло нов трафопост. Ако трябва да се строи сграда на трафопоста - ще трябва и строително разрешение и същия проект ще се изиска и от общината.

Към проекта трябва да има скица, на която да е начертано местоположението на централата и трасето на кабела от централата до трафопоста.

Проекта трябва да е направен (или най-малкото подписан и подпечатан) от оторизиран проектант.

Важно е да се знае, че клиента посочва в коя точка иска да бъде свързан. Ако има няколко алтернативи (трафопостове, далекопроводи), клиента избира една от всичките.

Малки електроцентрали е възможно да бъдат проектирани като еднофазни. Тогава предписанието ще е да бъдат включени на най-натоварената фаза. При големи централи има изискване за равномерно натоварване на трите фази. В наредбите няма точна и ясна граница от колко киловата нагоре една централа задължително трябва да бъде трифазна. Затова в това отношение са възможни известни компромиси. Беше направено предложение от СТС Солар тази граница да е 20 kW и то бе прието. Съображението е следното:
Малките инвертори (до 5 kW) имат сравнително лош коефициент на полезно действие (91-95%). Следователно една малка централа (например 6 kW) е много по-изгодно да бъде направена с 1 инвертор от 6 kW (98%), отколкото с 3 по 2 kW (92%).

ЕОН (EVN, CEZ) ще проконтролира дали всички съоръжения са изпълнени спрямо проекта. Нещо повече. В бъдеще ще има периодичен (включая и без предупреждение) контрол дали няма някакви промени. За тази цел в договора ще има специална точка, в която вие се задължавате да му предоставите достъп при поискване. Това го няма в законите и наредбите, но е необходимо условие за бързо протичане на процедурите и за липса на евентуални бъдещи проблеми. Предполагам, че голяма част от собствениците на слънчеви електроцентрали ще се съгласят с това изискване (СТС Солар вече се съгласи). Всъщност това е единствената защита на EON (EVN, CEZ) срещу бъдещи опити за промяна на схемата на съоръженията с цел кражба. Или по-точно - консумиране на евтин ток от единия електромер и продаването му като скъп през другия.

ВАЖНА ИНФОРМАЦИЯ:

EON (EVN, CEZ) нямат право да ви откажат включване !!!

Дори и тогава, когато централата ви е на 50 километра от най-близкия далекопровод !!! Нещо повече. Те са длъжни да изградят присъединителни съоръжения за тяхна сметка до границата на собственост (електромера). Можете да ги изградите и вие, а те са длъжни да ви ги заплатят. Но не бързайте да се радвате. Електроразпределителните предприятия имат право да ви поискат такса включване и тази такса може да е в размер, равен на цената на присъединителните съоръжения. Така че като цяло пак вие ще заплатите всичко. И при това присъединителните съоръжения от другата страна на електромера ще останат собственост на EON (EVN, CEZ). Поне при СТС Солар точно така се получи (залегнало е в предварителния договор).

[Admin]

След като съберете необходимите документи, подавате молба с искане за сключване на предварителен договор. След това следва искане за сключване на договор за присъединяване и накрая - 72 часови проби. Всъщност това е и цялата процедура по присъединяването.

Договора за присъединяване не се различава по нищо от предварителния договор, освен може би по това, че в него са посочени конкретни срокове за присъединяване. Но клиента сам си ги избира. Има и някои допълнителни документи, като например протокол от оторизирана лаборатория за стойността на съпротивлението на заземлението (трябва да отговаря на БДС).

Заключителен етап са 72 часовите проби. Тука трябва да се знае, че заявка за такива проби се прави поне 1 месец предварително чрез специална молба. В резултат на тази молба ви посочват конкретна дата, на която ще започнат тези проби. Ако нещо възникне проблем с централата по време на пробите, получавате отказ за включване и трябва да подадете нова молба за нови 72 часови проби. И да чакате поне още 1 месец. Докато новата молбата отлежава, вие си отстранявате техническите неизправности.

Сроковете на различните процедури са регламентирани в наредбите и EON потвърдиха, че стриктно ще се придържат към тях. Не успях да запиша всички срокове, но вие можете и сами да си ги проверите. В общия случай сроковете са 30 дни за отговор на всеки етап, като още в първите 14 дни трябва да ви отговорят, ако нещо не е наред с подадените документи. След сключване на договор за присъединяване имате максимален срок за строеж на централата от 2 години. Ако не успеете да я построите за този срок, договора става невалиден и трябва да започнете цялата процедура отначало.

В процеса на разговорите EON поеха устен ангажимент за безпроблемно присъединяване, ако всички изисквания на законите и наредбите са изпълнени. В процеса на разговора не можах да запиша конкретните членове и алинеи, но поемам ангажимент да ги проуча и да ги публикувам на форума. Става въпрос за не повече от 10 текста от различни закони и наредби.

[Admin]

Относно сключването на договор за изкупуване с ЕОН България Продажби:
Нямаме абсолютно никаква информация каква процедура предстои и какво ще пише в този договор. Все пак това е друга фирма с друго ръководство и те ще се съобразяват с други членове на законите и наредбите. Единственото, което знаем е, че трябва да е приключила процедурата с ЕОН България Мрежи, за да започне процедурата с ЕОН България Продажби.

Към момента СТС Солар е във възможно най-напреднал етап от процедурата и се надяваме до края на другата седмица да сме подписали договор за присъединяване. Буквално в същия ден ще заявим и 72 часова проба и има реален шанс до края на октомври или в началото на ноември да сме присъединени към мрежата на ЕОН. И чак тогава ще можем да проверим каква е процедурата с ЕОН България Продажби.

С две думи - започнахме през август и има надежда в края на ноември да сме приключили. Това е оптимистичния вариант. За песимистичния не знам. Тъжно, но факт. Такива са българските закони и наредби, а те водят до такива процедури с такива срокове. Електроразпределителните компании нямат абсолютно никаква вина в случая. Особенно ако си стегнат малко организацията и започнат да дават бързи отговори на клиентите си (а не в последния ден от законовия срок).

[Admin]

Последователност, която трябва да се спазва при изграждането на една слънчева електроцентрала:
1. Търсене на подходяща земя (без засенчвания и в близост до трафопост или електропровод). По възможност в регулация, за да се спестят 6 месеца промяна на статута.
2. Променя се статута на земята (ако е земеделска)
3. Прави се проект на централата. Той е необходим както за общината, така и за електроразпределителното предприятие.
4. Вади се разрешение за строеж от общината
5. Подава се молба към електроразпределителното предприятие с искане за проучване и сключване на предварителен договор
6. Изчаква се подписването на предварителния договор
7. Изпълняват се изискванията в предварителния договор и се подава искане за сключване на договор за присъединяване
8. Сключва се договор за присъединяване
9. Подава се молба за 72 часови проби
10. Получава се протокол за успешни 72 часови проби
11. Подава се молба за сключване на договор за изкупуване
12. Сключва се договор за изкупуване на произведената електроенергия

Ясно е, че строежа на централата трябва да е завършил преди точка 10. Въпроса е кога да започне? Няма яснота по този въпрос и всеки решава сам за себе си. СТС Солар започна веднага след точка 1. Разчиташе се на това, че електроразпределителното предприятие е ДЛЪЖНО да присъедини централата и все някога това щеше да стане.

Възможно е започване веднага след точка 3 (при малки централи във вътрешен двор) или след точка 4 (при големи централи). По консервативните клиенти могат да изчакат до точка 6, а най-консервативните - след точка 8.

Има обаче едно усложнение, а именно:
Още в точка 3 трябва да се направи конкретен проект с конкретни модули и инвертори, което предполага и получаването на оферта с конкретни цени и срокове на доставка. Но тъй като процедурите по присъединяването са много продължителни във времето, то това задължително ще доведе до изтичане на срока на офертите. Никой доставчик няма да държи поръчано оборудване на склад 3 или 6 месеца в очакване на плащането. Следователно има голяма вероятност докато тече процедурата да се променят цените на модулите или инверторите. Освен това е малко вероятно след 6 месеца да са в продажба точно този тип модули, с които е направен проекта. Това означава, че на всеки етап от процедурата проекта трябва да се променя, отчитайки новите модули и дори и новите инвертори.

Това е много неприятно, но нищо не може да се направи по въпроса. Проблема е в това, че при производството на модулите има производствен разброс в мощностите и един производител никога не знае какви точно модули ще се получат. Например модулите със 72 клетки могат да бъдат с мощности от 150 W до 180 W през 5 W. Произвежда се голямо количество модули и след това се прави замерване на мощноста. И съобразно това замерване модулите се групират по мощности и им се поставя съответния етикет. Доставчика на оборудване купува такива модули, каквито има натрупани в момента, но те един път ще бъдат например 155 W, следващия - 175 W и т.н. Към момента на офертата има налични 175 ватови модули и проекта е направен с тях. Но след 3 или 6 месеца бог знае какви модули ще има на склад. Ако мощността е друга, то това ще доведе до тотално преизчисляване на проекта с промени в броя на модулите, броя на стринговете и модулите в един стринг, броя на конструкциите, количеството на конструкциите, разположението на терена, окабеляването и едва ли не всичко останало. Дефакто проекта ще се прави отново.

Общините и електроразпределителните предприятия едва ли са наясно с този проблем, пък и да са наясно, едва ли ще си мръднат пръста да поускорят малко процедурите. Именно поради тези причини ние препоръчваме доставката на оборудването и започването на строежа на централата да започне веднага след точка 4 или най-късно след точка 6, като изчакването на точка 6 вече крие рискове от промяна на проекта. Изчакването на точка 8 задължително ще доведе до промяна на проекта, а от там и до една допълнителна процедура по съгласуване на промените.

[Pyramid]

Така, както го обяснявате, ми действа двояко:
От една страна е ясно какво и как - и това е добре, поне няма да се лута човек - а от друга - постоянните доуточнявания могат да те побъркат.
Интересно, ако става дума за маломощна, 2-5 киловата, система, инсталирана на покрива на собствения блок, тогава пак ли ще се иска разрешително за строеж от общината и ще се борим с формалности по собствеността на земята? Минимум, кооперация на пет етажа с равен покрив - няма засенчвания, собствеността ,обаче, как да я декларира човек? Във всеки случай, надали ще се наложи промяна на статута.
Да пием по едно за такава стабилност!

[Admin]

Това с мотанията в общината или в някоя друга инстанция си е нещо нормално. Всеки бизнесмен непрекъснато си има проблеми с разни държавни институции и бюрокрации. Това всъщност е част от бизнеса и не може да уплаши нито един бизнесмен. Не се прави лесно бизнес в тази държава, но българския бизнесмен вече е закален в битките. Така че нищо страшно няма в написаното по-горе. Просто поредната работа, която трябва да се свърши.

Никой не е обещавал на никого, че бизнеса със слънчеви електроцентрали ще е лек и безпроблемен. Но на фона на всички останали бизнеси той си има редица неоспорими преимущества:
1. Гарантирано изкупуване на цялата произведена продукция. Кой друг бизнес може да се похвали с такава екстра?
2. Гарантирана продажна цена. Кой друг бизнес може да се похвали с такава екстра?
3. Минимална или никаква поддръжка. Кой друг бизнес може да се похвали с това?
4. Много дълъг живот на материалните активи. Кой друг бизнес може да се похвали с това?
5. Няма работници, които да стачкуват с искания за увеличаване на заплатата. Кой друг бизнес може да се похвали с това?
6. Бизнеса работи и ти носи печалби дори и тогава, когато тебе те няма за дълъг период от време. Кой бизнесмен може да се похвали, че бизнеса му ще процъфтява, ако той например отиде на околосветско пътешествие и го няма цяла година?
7. Светло бъдеще и добри переспективи. Колкото повече поскъпва петрола, толкова по на почит ще са слънчевите електроцентрали.

Сигурно могат да се изредят още поне 2 пъти по толкова екстри. И истинските бизнесмени ги оценяват. Защото те вече са се блъскали в други бизнеси и знаят колко много усилия има в тях за да се докарат 7-8% годишна печалба. Именно поради тази причина бизнеса със слънчеви електроцентали изглежда токова привлекателен. И то ако го правиш със собствени пари. Пък ако ти дадат и някоя друга субсидийка - ами че то направо си става бизнес-мечта.

[Miro]

Интересно, ако става дума за маломощна, 2-5 киловата, система, инсталирана на покрива на собствения блок, тогава пак ли ще се иска разрешително за строеж от общината и ще се борим с формалности по собствеността на земята? Минимум, кооперация на пет етажа с равен покрив - няма засенчвания, собствеността ,обаче, как да я декларира човек? Във всеки случай, надали ще се наложи промяна на статута.
Да пием по едно за такава стабилност!

Ако модулите се монтират по фасадите и покривите на сградите, то те не се считат за издатини и не се изисква разрешение - чл. 113 Наредба No 5 за правила и нормативи за устройството на територията.

Това обаче не Ви освобождава от задължението да сключите договор с етажната собственост за ползване на общите части на сградата. Това трябва да бъде достатъчно за да нямате проблем със свързването към мрежата.


P.S. Ето точният текст, на който да се позовете:

Н А Р Е Д Б А № 5
от 21 май 2001 г.
ЗА ПРАВИЛА И НОРМАТИВИ ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА

Чл. 113. (1) Не се считат за издатини по смисъла на тази наредба и се поставят, без да се иска разрешение, леките слънцезащитни устройства на прозорците, балконите, лоджиите и терасите и слънчевите колектори по фасади и покриви.[/b]

[kasia]

Здравейте,

Някъде във форума /но не си спомням къде точно/ прочетох, че за централи с мощност над 5 kW се иска лицензиране .....

За какво лицензиране става въпрос и имате ли информация за процедурите при това лицензиране?

Благодаря!

[Admin]

Лицензирането е дълга и сложна процедура, но за наша радост се изисква за централи над 5 MW, а не над 5 kW.

[kasia]

благодаря,

явно грешносъм прочел ....

[elektromer]

Ако модулите се монтират по фасадите и покривите на сградите, то те не се считат за издатини и не се изисква разрешение - чл. 113 Наредба No 5 за правила и нормативи за устройството на територията.

Това обаче не Ви освобождава от задължението да сключите договор с етажната собственост за ползване на общите части на сградата. Това трябва да бъде достатъчно за да нямате проблем със свързването към мрежата.


P.S. Ето точният текст, на който да се позовете:

Н А Р Е Д Б А № 5
от 21 май 2001 г.
ЗА ПРАВИЛА И НОРМАТИВИ ЗА УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА

Чл. 113. (1) Не се считат за издатини по смисъла на тази наредба и се поставят, без да се иска разрешение, леките слънцезащитни устройства на прозорците, балконите, лоджиите и терасите и слънчевите колектори по фасади и покриви.[/b]

Това не е така, защото:
Да, модулите могат да се поставят без разрешение в този случай, но с това не правиш фотоволтаична централа (слънчева централа).
Другите компоненти - инвертори, променливотокова част и връзката към точката за присъединяване????
Получава се инсталация, която не може да се монтира без разрешение.
Освен това, не можеш да отидеш в електроразпределителното дружество и да искаш присъединяване на нещо, за което нямаш разрешение. Причината е, е сами по себе си не могат да се присъединят фотоволтаични панели към мрежата.
Фотоволтаичните панели можеш да си ги монтираш без разрешение, да си ползваш енергията им и нищо повече. Ако обаче преобразуваш DC в AC и искаш да се присъединиш към мрежата , това е различно и тази инсталация не се изчерпва с "фотоволтаични модули" , за които си прав че иначе се монтират по покриви, като не се считет за издатини и това става без разрешение.

Един съвет: Не говорете за това като слунчева или друга централа, избягвайте тази формулировка в документите, проектите и молбите.
В наредбата за присъединяване, както и в закона за енергетика са притеснителни изискванията към електрическите централи. Ако би подкарат по този път - закривайте проекта още в началото, освен ако централата не ви е над 100 киловат-пика.

[elektromer]

Относно сключването на договор за изкупуване с ЕОН България Продажби:
Нямаме абсолютно никаква информация каква процедура предстои и какво ще пише в този договор. Все пак това е друга фирма с друго ръководство и те ще се съобразяват с други членове на законите и наредбите. Единственото, което знаем е, че трябва да е приключила процедурата с ЕОН България Мрежи, за да започне процедурата с ЕОН България Продажби.

Към момента СТС Солар е във възможно най-напреднал етап от процедурата и се надяваме до края на другата седмица да сме подписали договор за присъединяване. Буквално в същия ден ще заявим и 72 часова проба и има реален шанс до края на октомври или в началото на ноември да сме присъединени към мрежата на ЕОН. И чак тогава ще можем да проверим каква е процедурата с ЕОН България Продажби.

С две думи - започнахме през август и има надежда в края на ноември да сме приключили. Това е оптимистичния вариант. За песимистичния не знам. Тъжно, но факт. Такива са българските закони и наредби, а те водят до такива процедури с такива срокове. Електроразпределителните компании нямат абсолютно никаква вина в случая. Особенно ако си стегнат малко организацията и започнат да дават бързи отговори на клиентите си (а не в последния ден от законовия срок).

В предишен пост пишеш, че общо взето със 72 часовите проби се изчерпва присъединяването.
Това не е така. Предстои най-важното. То е горе - долу отговор на поста, който цитирам в момента.

В крайна сметка си приключил с процедурата и може да се пристъпи към изкупуване на произведената енергия само ако имаш разрешение за ползване, за въвеждане в експлоатация... - това е в зависимост от категорията на обекта според ЗУТ.
Ако не се лъжа, в разрешението за строеж е описана категорията на обекта. Категоризацията обаче започва още от проекта. Ако проектанта е читав, той изготвя проекта и запискита в него, като определя и доказва със законови разпоредби категорията на бъдещия обект, който той проектира. Защитавайки интересите на клиента, той трябва да се стреми към по-висока категория - това означава по "малкоажна" категория и съответно по-малко изисквани процедури,разходи, време и т.н.
Не за всеки обект категоризацията е дискусионна. За повечето обекти категориите са определени и твърди. За слънчевите централи обаче не са.
И тук идва най-важното. Зависи как си поискал разрешението за ползване (на основание на кои членове от ЗУТ), зависи към кои членове ти (твоя проектант) е приравнил (разбира се обосновано) централата.
В повечето случаи тук е пропуска, пък после се тюхкат всички.
В общия случай, вижда се ЗУТ-а и се вижда члена, в който централи под еди колко си мегавата са трета категория и с това се приключва.
Трета категория е с "разрешение за ползване" от РДНСК, надзори и т.н.
Колко време и пари ще отидат на вятъра - просто не е истина.
Надявам се да не сте тръгнали по този път.

Иначе ние до къде сме стигнали: Имаме предварителен договор за присъединяване, вече имаме разрешение за строеж и съвсем скоро ще получим окончателен договор за присъединяване. Както знаете от наредбата, имаш ли разрешение за строеж и проект - окончателния договор за присъединяване е безпроблемно следствие.

Поздрави и успех на всички!